Антиконституційний закон про референдум або Тінь Януковича за спиною Порошенка
Політика
Антиконституційний закон про референдум або Тінь Януковича за спиною Порошенка
20:00 22.03.2016
519
Розповісти друзям

Нещодавно «Дзеркало тижня» опублікувало статтю «Ходіння по мінському полю», де зазначене один з варіантів закріплення особливого статусу для Донецької і Луганської області через проведення референдуму, «на якому громадяни України мають висловити своє ставлення до ідеї автономії відторгнутих територій Донбасу». Якщо це так, то референдум має відбутися за Законом України «Про всеукраїнський референдум», прийнятому за часів Януковича 2012-го.

«Цей закон набагато гірший за „закони 16 січня“, але в суспільній площині йому приділялося менше уваги. Цей закон неконституційний, який створює можливості узурпації влади», — прокоментувала закон нардеп Світлана Заліщук, співавторка конституційного подання щодо відповідності закону про референдум Конституції України.

Закон дозволяє скасування чинних законів про внесення змін до Конституції України на референдумі без прийняття нових конституційних положень.

«Це може мати непередбачувані наслідки: або відновлення Конституції УРСР 1978-го року, що є нонсенсом, або конституційний вакуум, що фактично означатиме ліквідацію держави, оскільки вся сьогоднішня правова система заснована на Конституції України і не допускає можливості існування без неї», — зазначила С.Заліщук.

Закон суперечить європейським стандартам організації та проведення референдумів. «Закон «Про всеукраїнський референдум» розглянула Венеційська комісія і у своєму Висновку від 14–15-го червня 2013-го року зазначила низку серйозних проблем щодо дотримання принципу рівності між прихильниками та опонентами референдуму, формування складу комісій референдуму та фінансування агітації референдумі,— нагадав Петер Ербен, старший міжнародний радник IFES, директор IFES в Україні. — Також Венеційська комісія наголосила на невідповідності Конституції України та європейським стандартам референдумів Конституції за народною ініціативою щодо прийняття нової Конституції».

Закон закріплює недемократичну систему проведення всеукраїнського референдуму. Органи державної влади та місцевого самоврядування зможуть безпосередньо впливати на результат референдуму практично на всіх етапах його проведення.

«Закон не передбачає участі політичних партій у формуванні виборчих комісій та навіть можливості мати для них власних офіційних спостерігачів. Закон не містить норм про мінімально необхідну кількість учасників референдуму для визнання його правової значимості. Тобто як завгодно малої кількості осіб, що проголосують, достатньо для результативності референдуму», — сказав Євген Радченко, експерт РПР із виборчого права.

Після Революції Гідності коаліція громадських організацій «За чесний референдум», експерти Центру політико-правових реформ та Реанімаційного пакету реформ, народні депутати звернулась до КСУ. Для них важливо було встановити, що закон прийняли з порушенням процедури, неконституційним шляхом і тим самим створити прецедент.

«Паралельно ми зареєстрували новий законопроект — базований на міжнародних практиках, підтриманий кращими фахівцями. Він мав швидко просуватися кабінетами як прояв нової влади і нової політичної волі. Але, на жаль, цього не відбувається. Така ситуація і в КСУ і в комітетах ВРУ може свідчити лише про одне: є інтерес не форсувати події щодо нового демократичного законодавство про референдуми. Кому це вигідно? Ми говоримо про нинішню владу, про Президента України, який зберігає можливість для себе використання цього інструменту в певних цілях», — вважає Заліщук.

Нагадаємо, у четвер 24-го березня 2016-го року у Конституційному суді буде розглядатися питання конституційності і неконституційності чинного Законом України «Про всеукраїнський референдум». 

Цікаве в розділах на сайті
Вавилон (2006) / Babel
2006, Франція, США, Мексика
Перлини української класики (збірник)
Леся Українка Іван Якович Франко Михайло Михайлович Коцюбинський Тарас Григорьевич Шевченко Василь Стефаник Микола Хвильовий Григорій Квітка-Основ’яненко Iван Нечуй-Левицький
Тарзан. Легенда
2016, Великобритания, Канада, США